最近の報道で、下院民主党の指導者たちが、21世紀のための金融イノベーション・テクノロジー法(FIT21)に対して鞭を振るわないことを明言したことが明らかになった。
暗号通貨やデジタル商品の規制をめぐる議論が続いていることから、この姿勢は重要な意味を持つと見られている。
下院民主党の背景と懸念
PoliticoのEleanor Mueller記者は最近、FIT21法案に関する下院民主党からのメールを紹介した。メールには、法案の簡単な背景と下院民主党の全体的な見解がまとめられている。
その中で、「投資契約」として販売されるデジタル資産を非証券として扱い、流通市場での取引を可能にする法案の文言に対する懸念が強調されている。メールでは、この文言は数十年にわたる判例を根底から覆すものであり、伝統的な証券市場に不確実性をもたらすと指摘している。
法案はまた、一定の要件を満たせば “登録の意向 “を提出できるセーフハーバーを提供し、SECとCFTCが規則を最終決定するまで、事実上SECの規則や規制から保護する。
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メールでは民主党議員に「反対」票を投じるよう促してはいないが、ランキングメンバーのマキシン・ウォーターズ氏は法案に強く反対していると書かれている。ウォーターズ議員とデビッド・スコット議員は、法案に「反対」票を投じるよう同僚に書簡を送った。
両議員は、この法案が暗号資産と一部の伝統的な証券の大規模な規制緩和につながるとの懸念を表明している。さらに、この規制緩和は、投資家と消費者のための重要な保護を取り除くことで、米国の資本市場を著しく弱体化させると見ている。
「この法案で利益を得ようとしているのは、富を築こうとしている一般投資家ではなく、SECに登録しない、あるいは証券取引法を遵守しないことを選択した暗号資産業者である。彼らはすでに、暗号資産を違法に発行したり、売買を助長したりして、数十億ドルを稼いでいる。コインベースのようなこれらの企業の多くは、わが国の証券取引法を破ったとしてSECに訴えられている。ウォーターズとスコットの両議員は共同書簡の中で、「これらの企業は法律を遵守するどころか、自分たちの違法行為を合法化するために議会に働きかけている」と述べている。
逆に、共和党の下院金融委員会の議員たちは、下院が今週FIT21法案を採決すると発表した。
FIT21の支持と立法経過
FIT21は、グレン・”GT”・トンプソン委員長が2023年7月に提出し、著名な共和党議員数名が共同提案した。FIT21は、デジタル資産市場に対する連邦政府の明確な要件を確立し、イノベーションと強固な消費者保護のバランスをとることを目的としている。
複数の業界擁護団体と下院議員がこの法案を支持している。ブロックチェーン協会と暗号資産革新評議会は共に、FIT21を支持するよう下院指導部に要請している。ブロックチェーン協会は最近、マイク・ジョンソン下院議長とハキーム・ジェフリーズ下院議員に書簡を送り、議場での採決を提唱した。
「我々の業界が直面している政策課題は複雑であり、この法案を下院で可決することで、上院でのさらなる議論と討論が可能になる。従って、我々のメンバーは下院がH.R. 4763に “賛成 “票を投じることを強く求めます」とブロックチェーン協会は説明している。
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FIT21以外にも、暗号資産に焦点を当てた法案は進んでいる。BeInCryptoは最近、米国上院がH.J. Res 109を可決したと報じた。H.J. Res 109は、物議を醸したSECのStaff Accounting Bulletin No.しかし、拒否権を行使できるほどの票数は確保できなかった。ジョー・バイデン大統領は、SAB121を覆すことは暗号資産関連のリスクから投資家と金融システムを保護するSECの能力を弱めることになるとして、決議案に拒否権を行使することを宣言した。
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