オーストラリアの金融規制当局は、ライセンスを受けたステーブルコインを配布する仲介業者に対する初の免除を導入し、デジタル資産分野でのイノベーションを促進しながら監視を強化する姿勢を示した。
オーストラリア証券投資委員会(ASIC)は9月18日、オーストラリア金融サービス(AFS)ライセンスの下で発行されたステーブルコインを取り扱う仲介業者にクラス救済を付与したと発表。これにより、二次配布を行う際に配布業者が個別に金融サービス、市場、清算・決済ライセンスを取得する必要がなくなる。
Sponsored救済措置下で初のステーブルコイン承認
ASICはこの措置を「デジタル資産および決済分野での成長とイノベーションを促進する重要な一歩」と説明した。連邦立法登録簿に登録され次第、救済措置が発効する。
この免除は、まずCatena Digital Pty Ltdが発行するAUDMに適用される。ASICは今後、追加のステーブルコインがライセンスを取得次第、他の発行者にも救済を拡大する可能性がある。
免除を利用する配布業者は、発行者が作成した最新の製品開示声明(PDS)を小売顧客に提供する義務を負う。この措置は恒久的なデジタル資産改革が導入されるまでの橋渡しとして、2028年6月1日まで有効とされている。
この措置の目的は、指定されたステーブルコインの配布に関して、配布業者がAFSライセンス、オーストラリア市場ライセンス、またはCS施設ライセンスを保持する義務を免除することにある
—— オーストラリア証券投資委員会
政策の背景と国家戦略
今回の免除は財務省の決済改革と一致しており、ステーブルコインを金融システム近代化の柱と位置付ける。2023年の戦略計画ではレジリエンスとイノベーションの強化が示され、2025年の政策声明ではデジタル資産産業の育成枠組みが明確化されている。
また、オーストラリア準備銀行(RBA)のCBDCパイロットとも補完的であり、実環境でトークン化マネーを検証。この報告書は、中央銀行デジタル通貨が新しい決済形態を支える可能性を示した。
Sponsoredさらに2024年12月、ASICは協議文書CP 381を公表し、デジタル資産ガイダンス更新を提案。ステーブルコインが金融商品として扱われる条件が盛り込まれ、業界からは仲介業者への過大なコンプライアンス負担が指摘されていた。これが今回の救済措置に反映された。
市場展望と業界需要
この免除は、オーストラリアの暗号資産市場への機関投資家の関心が高まる中で打ち出された。OKXは最近、SMSF投資家向けのプラットフォームを提供開始し、コインベースとOKXは2.8兆豪ドル規模の年金資産プールをターゲットにしている。
OKXオーストラリアのゼネラルマネージャー、ケイト・クーパー氏はBeInCryptoの取材に応じ、規制の明確化が採用を促進すると述べた。
適切なライセンスは不可欠です。オーストラリア人の3人に1人以上が暗号資産を保有し、月間取引量は30億豪ドルを超えています。規制を正しく整備することの重要性はかつてないほど高まっています
—— ケイト・クーパー(OKXオーストラリア ゼネラルマネージャー)
この発言は、オーストラリアがアジア太平洋地域で競争力を維持するために、適切なルール作りが不可欠との業界の懸念を反映している。
救済は即時の確実性を提供する一方、ASICは2028年6月を廃止日と設定。財務省が最終調整を進める恒久的な立法へ移行することを示している。
オーストラリアの方針は「同一活動・同一リスク・同一結果」の原則に沿うものである。ASICの救済措置、財務省の改革、RBAの実証、取引所の拡張が重なり、規制された革新的なステーブルコイン市場の実現を目指している。