米通貨監督庁（OCC）は、GENIUS法に関する意見募集を5月1日に締め切る。最終カウントダウン4日間で、米国銀行による決済用ステーブルコイン発行を巡る18か月の規制不確実性が終わる。
この締切は、ステーブルコインを主要な決済手段と検討してきた企業財務担当者にとって、転換点となる。多くは、国内銀行を監督する同庁から正式な連邦ガイダンスを欠いていた。
2層構造で発行者にコンプライアンス義務
OCCは2月25日、376ページに及ぶ規則案とともに、意見公募期間（60日間）を開始した。
「これにより、企業の財務部門がステーブルコインを主要決済手段として活用することを阻んできた規制上の不確実性に、正式な連邦レベルの答えがもたらされる。同庁は国内銀行を監督している」と投資家アビナヴ・クマール氏は述べた。
この規則は、米国ステーブルコイン「イノベーション推進・確立法（GENIUS法）」を実務要件として反映する。準備金基準、カストディルール、資本要件および監督権限を包括する内容。
提案では、2層のライセンス構造を基軸とする。発行残高が100億ドル超の発行者は連邦ライセンスの対象とする。
より小規模な事業者は、財務省、FRB、FDICが認定する州制度の下で運営可能。
コンプライアンスの義務は、決済インフラ運営事業者や加盟店ではなく、発行者に課す。
この区分は企業の導入にとって重要であり、欠けていたのは加盟店の懐疑ではなく法的根拠だった。
企業財務がステーブルコイン決済へ注目
EYパルセノンの調査によれば、世界の金融機関および企業の13%が既にステーブルコインを利用中。未導入層の54%が今後6か月から12か月以内に導入を計画している。
クマール氏は、関心と導入の間にある溝は法的根拠の有無だと指摘。OCCの枠組みにより、法務部門の意見書が定型文となると述べる。
「その需要にいち早く対応できる企業には、18か月後では再現できない構造的優位性が生じる」と同氏は付け加えた。
全米銀行協会は規則案の検討期間をさらに60日延長するよう規制当局に要請した。
この要請により、パブリックコメント期間終了後も最終規則の公開はさらに遅れる可能性が示唆された。
FRB幹部人事の動向も並行して進行。トム・ティリス上院議員は今週、司法省がパウエル氏への調査を終了したことでケビン・ウォッシュ氏のFRB人事承認を支持すると述べた。
FRBは財務省やFDICとともに州のステーブルコイン制度の認定を支援し、中央銀行のリーダーシップが連邦のステーブルコイン政策の枠組み展開に関与する形でつながる。
