トランプ米大統領はこのほど、TRUMPミームコインの主要保有者との会食やホワイトハウスのVIPツアーの機会を提供すると発表し、再び注目を集めた。しかし、公職を私的利益のために利用するとして、憲法違反ではないかとのの批判を招いた。
BeInCryptoとの会話で、ジョージ・W・ブッシュ元大統領付き倫理弁護士のリチャード・ペインター氏は、トランプ氏は米国憲法に違反していないが、5月の期限までに約束を果たさなければ詐欺で訴えられる可能性があると説明した。
最初の発表と世間の反応
トランプ大統領の暗号資産への関与が以前に倫理的懸念を引き起こした場合、最近のミームコイン取引に関する発表により、法的な問題に発展した。
先週、トランプ氏はTRUMPの上位220名の保有者を大統領との独占ガラディナーに招待し、上位25名の保有者にはホワイトハウスのVIPツアーも提供するコンテストを発表した。
一般の人々は5月12日までに220の閾値を超えるトークンを蓄積する必要があり、ディナーは5月22日に開催される予定だ。この発表は、腐敗と市場操作に対する批判を即座に引き起こした。
ペインター氏が共著した最近の報告書によれば、3月中旬時点でトランプ大統領の暗号資産保有額はTRUMPとWLFIを含めて29億ドルで、彼の総資産の約37%を占めている。ワールドリバティファイナンシャルによるUSD1ステーブルコインの発行は、これらの資産の価値をさらに成長させるだろう。
明らかに倫理的に問題があるが、トランプ氏の行動は法的には責任を問われない。
憲法の報酬条項回避
公衆や立法機関からの批判や上院銀行委員会などの機関からの精査にもかかわらず、トランプ大統領はこれまで法的な挑戦を避けてきた。倫理的な疑問に満ちているが、彼の暗号資産事業は法的および憲法的な信頼の侵害を巧みに回避している。
米国憲法の下で、外国および国内の報酬条項は、政府内の公職者の誠実性と独立性を確保するための反腐敗規定である。
これらの条項は、政府職員の判断と忠誠心を潜在的に損なう外部および内部の影響を防ぐことを目的としている。しかし、これらの条項は主に外国政府や米国政府自体からの贈り物や利益を対象としている。
「[トランプ氏は]大統領職を利用して自身のミームコインで金を稼ぎ、ホワイトハウスツアーや大統領とのディナーを公式な立場でオークションにかけている。外国政府が関与すれば、それは憲法の報酬条項に違反するだろう。まだ見ていないが、可能性はある。しかし、明らかに腐敗している」とペインター氏はBeInCryptoに語った。
言い換えれば、大統領と密接に関連しているが、私的なミームコインプロジェクトによって提供される特典は、「報酬」の厳密な定義には該当しない。
トランプ氏の最近の発表は他の法律に関する疑問を提起するが、彼の大統領としての地位は法的な保護を提供している。
利益相反法と大統領免除
米国法典の特定のセクションは、連邦政府に関与する利益相反を明確に扱っている。このセクションは「個人的な財務利益に影響を与える行為」として知られ、政府職員が自身の経済的立場の影響を受けずに公衆の利益のために行動することを確保するために設計されている。
この法律は、連邦職員が自身の財務利益に「直接的かつ予測可能な影響」を与える「特定の事項」に「個人的かつ実質的に」関与することを一般的に禁止している。
この法律に違反した場合、重大な罰金から懲役までの刑事および民事罰が科される。しかし、この法律には例外がある。
「財務利益相反法は、大統領、副大統領、議会のメンバーには適用されない。政府の他のすべての人にとっては犯罪だ。だからこそ、議会のメンバーは株を取引し、トランプ大統領はこれを行うことができる。これは大きな問題であり、その刑事法を改正する必要があると思う」とペインター氏は説明した。
この法律は共和国の創設以来このままである。この法律の例外は、長年にわたる繰り返しの疑問にもかかわらず、改正されたことはない。
現在、トランプ氏のトップミームコイン保有者とのプライベートディナーの計画は連邦起訴の対象ではない。しかし、これらの約束を果たさなければ、州レベルでの法的措置や民事訴訟が起こる可能性がある。
ミームコインと証券規制
トランプ氏がミームコインを発行してから1か月後、SECはミームコインが証券として分類されないと宣言した。
その結果、ミームコインの購入者や保有者は連邦証券法の保護を受けられない。この状況は、ミームコインの価格下落で損失を被ったTRUMP保有者にとって好ましくない。したがって、証券詐欺で訴えることはできない。
しかし、トランプ大統領の約束したガラディナーやホワイトハウスツアーが実現しない場合、5つのコモンロー原則に基づいて詐欺で訴えることができる。
コモンロー詐欺と訴訟の可能性
証券詐欺とは異なり、コモンロー詐欺は特定の法律に基づかない広範な法原則である。米国では通常、州レベルでの司法判断を通じて執行され、証券を対象とした連邦法ではない。
このタイプの詐欺には5つの重要な要素がある。まず、誰かが重要な事実について虚偽の陳述をし、それが偽りであることを知っている。
次に、他者がその虚偽の陳述を信じて行動することを意図している。第三に、他者が実際にその虚偽の陳述を信じる。第四に、その信念に基づいて行動する。最後に、その行動が損害や損失を引き起こす。
トランプ大統領が約束を果たさない場合、一般市民は同氏を訴えることができる。損害が特に大きい場合、州の司法長官も独自に措置を講じる可能性がある。
「ミームコインの販売において、誰かが虚偽の陳述をしたり嘘をついた場合、詐欺に対する私人の訴訟権が生じ、州の司法長官が介入して執行措置を取る可能性がある。詐欺の訴えを起こすのに十分な証拠があるかは分からないが、これはその方向に進んでいる」とペインター氏はBeInCryptoに語った。
最終的に、ディナーに関する法的措置はトランプ大統領が約束を果たすかどうかにかかっている。一方で、ペインター氏はこのような市場操作がより大きな金融危機を引き起こす可能性があると深刻な懸念を示した。
市場操作、金融危機のリスク
トランプ氏のディナー発表の時系列は、明らかな市場操作への深い懸念を引き起こした。
発表の1週間前、TRUMPのチームは3億ドル相当の新しいトークンを解放した。暗号資産市場のより弱気な状況、流通供給の増加、ミームコインの需要の欠如を考慮すると、価格は自然に下がった。
当然、この状況は多くの人々が価格下落を予想してミームコインをショートすることを促した。しかし、発表が買いの急増を引き起こした。価格は瞬時に50%上昇し、TRUMPをショートしたトレーダーは損失を被った。
一見すると、これは明らかな人工的な価格上昇の例であった。
ペインター氏は、暗号資産の規制の緊急性を示すもう一つの兆候と見なした。
暗号資産規制の必要性
ミームコインが非証券として法的に分類され、高官が利益相反法から免除されていることが、ペインター氏に監視の欠如が金融災害を引き起こす可能性があると警告させている。
「暗号資産は規制されておらず、投機的である。資産は非常に不安定であり、これを管理しなければ暗号資産から金融危機が生じる可能性がある。私が見るのは、大統領や内閣のメンバー、議会のメンバーが暗号資産を取引し、暗号資産で利益を得て、暗号資産業界からの選挙資金を受け取っていることであり、規制する代わりに」とペインター氏は述べた。
潜在的な影響は重大である。TRUMP保有者に既に影響を与えている損失を超えて、暗号資産への政治的関与は業界の将来を損ない、信頼のバブルを引き起こし、より広範な金融不安定を招く可能性がある。
「5、6年間、私は議会に行動を促し、暗号資産を証券の定義に加えるよう求めてきた。これは政府の信頼性を損ない、公共の信頼を弱めると思う。これはうまくいかないだろう。この問題は、これを規制しなければ経済にどれほど危険であるかということであり、[代わりに]ますます多くの投機を聞くだけである。これは大きな問題であり、金融システムに体系的な影響を与える可能性がある」とペインター氏は結論付けた。
トランプ氏のミームコインのプロモーションは現在、連邦の起訴に直面していないが、倫理的な違反と市場操作の可能性は大きい。最終的に、法的措置はトランプ氏が元の約束を守るかどうかに依存する。
しかし、より大きな視点で見ると、規制が実施されない場合、暗号資産へのこの無制限の政治的関与は、より広範な金融不安定と公共の信頼の低下を引き起こす可能性がある。
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