今年の州予備選挙を前に、米上院の現職議員9人が再選を目指さないと発表した。うち5人は暗号資産関連法案を強力に支持してきた共和党議員で、残る4人の民主党議員は一貫してデジタル資産規制に反対してきた。
これら引退議員の後任者とその候補者が暗号資産にどのような立場をとるかが、今後、再編成された連邦議会のもとでデジタル資産法案が可決される現実的な可能性を大きく左右する。
暗号資産政策を左右する9人の退任
近月、暗号資産規制を巡る議論はより党派性を強めている。業界のロビー活動資金は共和党寄りへ大きくシフトしており、すでに実際の成果を生みつつある。
GENIUS法案の成立という画期的な暗号資産立法も、下院と上院の両方で共和党が優勢だったことが大きな要因であった。
しかし、各地で予備選挙が始まる中、2026年末には連邦議会の勢力図は大きく様変わりする可能性がある。現職議員の引退が相次いで表明されたことで、この変化は一層注目を集める。
この中には、業界にとって最も信頼できる味方も含まれる。
ワイオミング州選出の共和党、シンシア・ルミス上院議員はGENIUS法案の推進役であり、全米ビットコイン戦略準備金の設立やCLARITY法案の推進にも取り組んできたが、再選を目指さない意向を示している。
また、モンタナ州のスティーブ・デインズ、アイオワ州のジョニ・アーンスト、ノースカロライナ州のトム・ティリス、ケンタッキー州のミッチ・マコーネルの各共和党上院議員も加わる。この4人は、コインベース支援の非営利団体「Stand With Crypto」より「暗号資産に強力に賛成」と評価されている。
一方、GENIUS法案に反対し、「Stand With Crypto」から“F”評価を受けた民主党上院議員4人も退任を発表している。イリノイ州のディック・ダービン、ニューハンプシャー州のジーン・シャヒーン、ミネソタ州のティナ・スミス、ミシガン州のゲイリー・ピーターズがいずれも議席を降りる。
現在の上院勢力は、共和党53人、民主党45人、無所属2人。
2026年の予備選・本選後、このバランスがどう変動するかが、今後暗号資産法案がどこまでの支持を集め得るのかを決定づける。特に接戦州で退任議員が増えれば、その重要度はさらに高まる。
BeInCryptoは、既に出馬を表明している各候補について、その暗号資産に対するスタンスを検証した。
1. モンタナ州
木曜日、デインズ上院議員はモンタナ州での再選出馬を断念すると発表した。
デインズ氏はGENIUS法案をはじめとする複数の暗号資産推進法案に共同提案・賛成し、2022年にはCrypto Council for Innovationより「デジタル・フューチャー・アワード」を受賞。さらにSNSで、デジタル資産が今後の金融の中心であると幾度も主張してきた。
その引退表明のタイミングは、直ちに憶測を呼んだ。
デインズ氏は、モンタナ州首席連邦検事のカート・アルム氏（同じく共和党）が上院選への立候補を表明したわずか5分後、自身も出馬しないと発表した。いずれも立候補受付締切直前の発表だった。
デインズ氏は、自身の退任発表と同じ動画内でアルム氏を支持すると明言。この一連の流れについて、多くの関係者が「他候補の参入を阻止する意図的な動き」と批判した。
アルム氏は暗号資産に関する自らの立場を公表していない。しかし、周囲の人脈がそのスタンスを示唆する可能性がある。
同氏への支持をいち早く表明したのが、トランプ米大統領と、上院銀行委員会の共和党委員長ティム・スコットであり、両名の支持は暗号資産推進派との歩調を示すシグナルと受け止められる。
2. ワイオミング州
暗号資産関連立法の推進でルミス氏以上に実績を挙げてきた議員はほとんどいない。その後継者が誰になるかは、業界関係者にとって最も注視すべき選挙区の一つとなる。
同議席には、現職下院議員のハリエット・ヘイゲマン氏（共和党）が既に出馬表明している。ヘイゲマン氏は、下院本会議でGENIUS法案とCLARITY法案の双方に賛成票を投じており、「Stand With Crypto」ではデジタル資産に「強力に賛成」評価を受けている。
同氏の出馬には、既に大物の支持が集まっている。1月にはワイオミング州のジョン・バラッソ上院議員がヘイゲマン氏支持を表明した。
さらに共和党のジミー・スコヴガード氏（元ワイオミング州陸軍州兵）が立候補しているが、同氏の暗号資産政策への立場はまだ明らかになっていない。
3. アイオワ州
同僚の中ではデジタル資産について公の場であまり発言していないものの、退任するアーンスト上院議員は暗号資産関連法案を一貫して支持してきた実績がある。同氏は上院農業委員会のメンバーとして、CLARITY法案の委員会通過に賛成票を投じた。
かつては激戦州と見なされていたアイオワ州だが、近年の選挙では着実に共和党寄りの傾向が強まっている。共和党の指名を争うのは、近年プロ暗号資産姿勢で注目を集める下院議員アシュリー・ヒンソン氏。
ヒンソン氏はGENIUS法案に賛成票を投じ、昨年7月のCLARITY法案の下院通過も支持した。また、CBDC反監視国家法案や、FIT21として知られる21世紀金融イノベーション・テクノロジー法案も後押ししている。
民主党側では、アイオワ州上院議員ザック・ウォールズ氏が選挙戦に参戦。ただし同氏は暗号資産法制への公的立場をまだ明らかにしていない。
4. ノースカロライナ州
ティリス氏はGENIUS法案の可決において重要な役割を果たした。同氏は上院銀行委員会のメンバーであり、暗号資産の明確かつ効果的な規制を積極的に主張してきた。
同氏が再選を目指さないと発表したのは、トランプ米大統領の内政法案を阻止する採決に参加した直後のことだった。
ノースカロライナ州では火曜日に予備選が実施され、総選挙本選に進む2人の有力候補が決定。
共和党からは元共和党全国委員長のマイケル・ワトリー氏が、民主党からは広く知られる元州知事ロイ・クーパー氏がそれぞれ指名を獲得。
Stand With Cryptoによれば、両候補ともに暗号資産に関する公的な見解は記録されていない。ノースカロライナ州は両陣営の拮抗が予想される本格的な激戦州であり、デジタル資産業界にとっても特に注目度の高い選挙戦となる。
5. ケンタッキー州
マコーネル氏は一貫してプロ暗号資産の投票行動をとり、トランプ米大統領とも親交が深かったが、今年2月に8期目を目指さず引退することを発表し、米議会史上最長級の議員生活に終止符を打った。
ケンタッキー州は依然として堅固な共和党地盤であり、民主党知事がいるものの、2026年の選挙で党勢が拡大するとは期待されていない。
同州では複数の共和党候補が後継を争っている。下院議員アンディ・バー氏は、GENIUS法案とCLARITY法案双方に賛成票を投じ、暗号資産業界への支持を繰り返し表明してきた。
同じく立候補しているのはモリス・インダストリーズCEOのネイト・モリス氏と、元州司法長官で長年マコーネル氏の側近であったダニエル・キャメロン氏。
この3名はいずれもStand With Cryptoから好意的な評価を受けており、トランプ米大統領とも近い立場を示しているが、現時点で直接的な支持表明は受けていない。
民主党側では、2020年と2022年の上院選に落選したチャールズ・ブッカー氏が3度目の挑戦を表明。同氏は暗号資産への公的立場をまだ明らかにしていない。
6. イリノイ州
ディック・ダービン上院議員は、トランプ米大統領とその暗号資産事業を厳しく批判してきたことで知られるが、昨年5月に再選不出馬を発表した。
イリノイ州は民主党が盤石な「青い州」とされ、同氏の退任を受けて本命視される議席の民主党予備選が注目されている。
先頭を走る有力候補の1人は下院議員ラジャ・クリシュナムーティ氏。同氏はFTX崩壊や暗号資産のテロ資金転用リスクなどへの懸念を表明したが、GENIUS法案、CLARITY法案、FIT21など主要なデジタル資産法案には賛成票を投じている。
また、同氏は潤沢な資金援助を得て選挙戦に臨む。
シカゴ・サンタイムズによると、クリシュナムーティ氏はトランプ米大統領への強い反対姿勢を貫きつつも、トランプ陣営や「MAGA」支持層の有力ドナーから9万ドル超の献金を受け取っている。
ジュリアナ・ストラットン副知事も民主党予備選に立候補。火曜日、同氏は自身のXアカウントで公開した動画で、クリシュナムーティ氏の献金基盤を批判した。ストラットン氏は、同氏の支援者が自陣営を標的にした広告に700万ドル投じたと主張している。
同じくレースに参戦する下院議員ロビン・ケリー氏の暗号資産関連法案への姿勢はやや複雑。ケリー氏はGENIUS法案には賛成票を投じた一方、CLARITY法案については下院最終採決前に反対票を投じた。
7. ニューハンプシャー州
民主党のシャヒーン氏は3期目となる今年3月、再選に出馬しない考えを表明した。
ニューハンプシャー州は2017年以降、ワシントンに全員民主党の連邦議員を送り出してきたが、現時点では州知事・州議会ともに共和党が掌握しており、選挙戦は接戦となる見通し。
共和党の候補には元上院議員ジョン・スヌヌ氏が名乗りを上げ、早くもトランプ米大統領の支持を獲得している。Stand With Cryptoによれば、スヌヌ氏は米国民のデジタル資産自己保有の権利を支持し、銀行サービスの制限（デバンキング）に反対し、CLARITY法案も後押ししている。
また、同じく共和党からはスコット・ブラウン氏も出馬しているが、暗号資産に関するスタンスは未公表。
民主党では下院議員クリス・パパス氏が本命と見られる。同氏はGENIUS法案、CLARITY法案、FIT21への賛成投票など、業界を一貫して支持してきた記録を持つ。
8. ミネソタ州
スミス氏は昨年再選を目指さない意向を表明し、長らく民主党が優勢であった同州の議席が空席となった。この議席をめぐり、2人の民主党候補を含む複数名が後継に名乗りを上げている。
ペギー・フラナガン副知事は、トランプ氏によるミームコイン発行について公然と批判してきた。同氏は暗号資産や石油企業を含む、過度の企業勢力への反対を訴え、これを主軸に選挙戦を展開している。
アンジー・クレイグ下院議員もこの選挙戦に参戦しており、デジタル資産に関して顕著に異なる実績を持つ。クレイグ氏は、CLARITY法案への共同提案および賛成票によりStand With Cryptoから「A」評価を獲得。同時にGENIUS法案も支持した。
一方、共和党側では保守系メディア解説者のミシェル・タフォヤ氏が立候補を表明した。しかし、暗号資産に関する公の見解は示していない。
元州上院議員で前ミネソタ州共和党委員長のデビッド・ハン氏も選挙戦に加わった。現時点で両者ともにデジタル資産への立場は表明していない。
9. ミシガン州
トランプ氏が2024年ミシガン州で僅差勝利を収めたことで、同州は一層注目を集めている。民主党のゲーリー・ピーターズ上院議員が再選を目指さない決断をしたことで、その関心はいっそう高まった。
複数の民主党候補が指名獲得を目指して競っている。
ヘイリー・スティーブンス下院議員はGENIUS法案とFIT21法案に賛成票を投じ、CLARITY法案の共同提案者も務めた。また、暗号資産の明確な規制と、米国民の銀行アクセス拡大を繰り返し公に訴えている。
州上院議員のマロリー・マクモロー氏も選挙戦に参戦している。同氏は過去に、米国民によるデジタル資産の自己管理権を支持し、合法的な暗号資産事業を対象としたデバンキング慣行の終結を求めてきた。
進歩派候補で元公衆衛生官のアブドゥル・エル＝サイード氏も出馬を表明した。現時点でデジタル資産への立場は明らかにしていない。
共和党側では、元下院議員のマイク・ロジャーズ氏が上院選出馬を宣言。同氏は下院在任中、GENIUS法案およびCLARITY法案に賛成票を投じ、CBDC反監視国家法の共同提案者も務めた。
