ホワイトハウスは3月20日、全国AI政策枠組み（フレームワーク）を発表した。7つの立法の柱を掲げ、州ごとのAI規制に先んじて連邦基準1本化を議会に強く求めた。
このフレームワーク発表は、Crypto.comが全社的なAI統合を理由に従業員の12%を削減した翌日に行われた。Blockやジェミニも同様の動きを数週間前に見せていた。
全米統一基準で州法の差異を解消
すでに4州がAI特化の法整備を実施済み。コロラド州、カリフォルニア州、ユタ州、テキサス州はいずれも、データ収集、透明性、民間部門によるAI利用に関する独自の規則を設けている。
ホワイトハウスの枠組みは、これらの取り組みを「パッチワーク（つぎはぎ）」と表現し、国家競争力にとって脅威であると指摘している。
ホワイトハウス科学技術政策局（OSTP）長官で大統領補佐官のマイケル・クラツィオス氏は、その緊急性を直接的に訴えた。
「必要なのは50州分のつぎはぎではなく、1つの連邦AI政策だ。この枠組みがそれを実現する」と同氏は述べた。
この枠組みは明確に、「AI開発は本質的に州を越えた現象であり、重要な外交および安全保障上の意味合いを持つため、州がAI開発を規制することは認められるべきではない」と明記している。
ただし、AIインフラのゾーニング、調達規則、子どもや消費者を保護するための一般法の執行に関しては、州の権限を維持するとしている。
本書は新たな連邦規制当局の創設を推奨しない。既存の監督機関や業界主導の標準を通じた分野別の監督と、導入加速のための規制サンドボックスの活用を推す内容。
7つの柱が対象とする領域
子どもの安全が最優先課題となった。ホワイトハウスは議会に対し、AIプラットフォームへの年齢確認ツール導入、保護者向けアカウント・デバイス管理機能、未成年を性的搾取や自傷リスクから守るための機能義務化を求めている。この方針は、トランプ政権下で署名されたTake It Down法に基づくもの。
エネルギー問題では、レートペイヤー保護誓約の法制化を明記。議会は、新しいAIデータセンター建設の費用を家庭の電気料金利用者に転嫁することを禁じるとした。
同時に、データセンターによる現地での発電開発を加速するため、連邦の許認可手続きの簡素化も求めている。
あるXユーザーは、エネルギー条項に注目し、「レートペイヤー保護の議論は不十分だ」と投稿。多くの米国人が依然としてデータセンターによる電気料金高騰を懸念していると指摘した。
知的財産権について、政権は注目すべき立場を示した。フレームワークは、ホワイトハウスが「著作権のある資料を用いたAIの学習は、著作権法違反ではない」との立場を取るが、最終判断は裁判所に委ねると明記している。
また、クリエイターがAI提供企業と適切な報酬交渉ができるよう、反トラスト法リスクのない集団ライセンス制度の導入も支持する内容となった。
言論の自由の観点からは、政府検閲がターゲット。連邦機関がAI提供企業に対し、合法的な政治的表現の抑制を強要することを防ぎ、仮に機関がAIプラットフォームの内容に干渉した場合には市民が救済を求める道筋も確保するとした。
暗号資産・テック企業、AIで組織改編進む
フレームワークの「労働力」項目では、AI人材育成・訓練プログラムやインターンシップの拡大を掲げる。これは、暗号資産やテック業界で進むAI主導の大規模な解雇の裏で示された内容。
Crypto.comは3月19日、約180人の従業員を削減した。クリス・マルシャレクCEOは「全社会的にAIを導入する企業群に加わった」と述べ、早急なAI転換に失敗する企業は「淘汰される」と警告した。
Blockは2月に4000人超、全体の約40%を削減。ジャック・ドーシーCEOは「自社開発ツールを駆使した小規模体制で、より多くの業務遂行が可能」とAIとの直接的な関連を明言。
ジェミニも2026年1月以降に人員を約30%減。メッサリも新たなリーダーシップ体制とAI優先経営へ移行。アルゴランド財団も25%の人員削減。
データ・イノベーション・センターのダニエル・カストロ所長は、このホワイトハウス枠組みについて、「真剣かつ現実的で、イノベーション推進の青写真」と評価。「真の懸念に対応しつつ、本来の焦点を見失っていない」と評した。
一方、子どもの安全保護活動家らは、連邦の優越原則が州による保護の弱体化を招く恐れを懸念。
ヘリテージ財団のダニエル・コクラン氏は、広範な優越原則が「我が子を危険にさらし、責任あるAIガバナンスを損なう」と警告した。
このフレームワークの2026年内の議会対応は、他の法案との優先順位次第。
ステーブルコインのCLARITY法案や、デジタル資産市場の包括法案も既に審議時間を争う状況。
クラツィオス氏は記者団に、法案を「今年中になるべく早く」成立させたいと述べた。
