金融庁は7日、暗号資産市場の発展と監督強化を両立させる新たな施策を発表した。主要銀行と連携し、ステーブルコインの実証実験を支援する一方で、貸付やIEO（初回取引所公開）に関する規制の強化を進める。
メガバンクがステーブルコイン実証に参画
金融庁は11月7日、フィンテック実験ハブの一環として「ペイメント・イノベーション・プロジェクト（PIP）」を立ち上げた。
国内の主要金融機関が参加し、規制下で円建てステーブルコインの発行や決済システムを検証する。
参加企業は、みずほ銀行、三菱UFJ銀行、三井住友銀行の3メガバンクに加え、三菱商事、三菱UFJ信託銀行、プログマットなど。
Sponsored金融庁は「ブロックチェーン技術を活用した次世代決済システムの動向を踏まえ、国内外の実証を支援する」と発表している。
FSAによれば、この実験では、複数の銀行グループがブロックチェーン技術を用いて電子決済手段を合法的かつ効率的に発行できるかを検証する。試験の目的は、コンプライアンス手続き、運用準備、規制適合性を確認することにある。
「概念実証の完了後、FSAは実験の結果と結論を公式ウェブサイトで公開する計画。これには、コンプライアンスと監督の対応に関連する重要な発見や、一般市民にサービスを提供する際に生じる可能性がある法的解釈の実務上の問題が含まれる」と、通知には追加されている。
この進展は、JPYC Inc.による日本初の規制された円連動型ステーブルコインの10月27日のローンチに続くものである。JPYCトークンは、資金決済に関する法律の下で運営されている。
日本、暗号資産貸付とIEOの監視を強化へ
同時に、FSAは規制の欠陥を是正し、監督の厳格化を訴える会議を開催した。地元メディアの報道によると、提案には暗号資産貸付サービスを金融商品取引法の範囲内に含めることが含まれている。
事業者は、再貸与とステーキングのリスク管理フレームワークを確立し、資産の安全な保管を確保し、顧客への明確なリスク開示を行い、広告規制を遵守することが求められる。
この動きは、高利回り商品を提供する企業に狙いを定めており、その多くは年間約10％のリターンを約束し、長期のロックアップ期間を設定している。この場合、ユーザーは資産分別やコールドウォレットの保護なしに、信用および価格変動リスクを負うことになる。機関投資家との取引は例外となる。
規制当局は、初回取引所公開に対して投資上限を導入することも検討している。これにより、財務監査なしにIEO発行者が過剰な資金調達を行うことを防げる。
11月7日の二つの発表は、デジタル資産の分野における日本の戦略を示している。これらの措置は、ブロックチェーンの革新を促進しつつ、投資家保護を強化するものである。
