米下院金融サービス委員会と下院農業委員会の共和党議員は5日、暗号資産の新しい関連法案を発表した。同討議草案はデジタル資産の包括的な規制枠組みを確立することを目指している。
この草案は2024年に下院を通過した21世紀の金融革新と技術法(FIT21)を基にしている。市場の集中に関する長年の懸念に対処しつつ、イノベーションと消費者保護を促進する内容だ。
大企業の暗号資産支配に打撃の法案
5月5日、フレンチ・ヒル委員長、G.T.トンプソン、ブライアン・スタイル、ダスティ・ジョンソンが212ページの討議草案を発表した。草案の重要な条項の一つは、‘関連人物’の定義の閾値を5%から1%に引き下げることだ。
「‘関連人物’とは、デジタル商品に関して、デジタル商品発行者からそのデジタル商品の総発行単位の1%以上を取得する人物(関連人物を含む)を意味する」と法案に記載されている。
この動きは大手暗号資産企業の影響力を減少させ、市場への広範な参加を促進することを目的としている。
「この法案は、提案された規制体制がその事実に対抗し、暗号資産の世界の小規模な‘民主化’を強く奨励することを明確にしている」とパラダイムの規制担当副社長ジャスティン・スローターが述べた。
法案はまた、デジタル商品に関与する関連人物または関係者の要件を概説している。デジタル商品に関連するブロックチェーンシステムが成熟と認定される前に、関連人物は受け取った商品を少なくとも12か月間保持しなければならない。
取引は保有量の5%または3か月間の平均週次取引量の1%に制限される。販売はデジタル商品取引所を通じて行わなければならない。さらに、草案は商品がブロックチェーンシステムの機能内で使用されることを義務付けている。
ブロックチェーンシステムが成熟と認定された後、保有期間は3か月に短縮される。さらに、取引制限は総発行単位の1%または平均週次取引量の1%に設定される。これらの規制は市場操作を防ぎ、デジタル商品取引の公正さを確保することを目的としている。
新法案、SECとCFTCの暗号資産権限分割を明確化
討議草案は証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の管轄の分割を明確にしている。これにより、デジタル資産プロジェクトは証券と商品に関する明確で異なるルールの下で開発できるようになる。
「デジタル資産開発者はSECの管轄下で資金を調達する道筋を持つことができる。市場参加者はデジタル商品取引のためにCFTCに登録する明確なプロセスを持つことができる」と草案のワンページに記載されている。
さらに、草案は公共かつ承認不要のブロックチェーンを優先し、それを法案の焦点として明確に定義している。プライベートまたは承認されたネットワークは適格とならない可能性があり、法案の分散型システムへの強調と一致している。
法案はまた、エアドロップ—広範で公平なトークン配布—を特定の条件下で許可している。それだけではない。草案は開示要件を定め、デジタル商品取引所の登録手続きを詳細に説明している。
「デジタル資産市場における規制の明確化は長らく待たれていた。今日、消費者を保護し、イノベーションを促進し、監督の規制ギャップを埋める包括的な枠組みを進める第一歩を迎えた。デジタル資産開発者とユーザーに必要で求められていた確実性を提供する」とトンプソン委員長が述べた。
今後、両下院委員会のデジタル資産小委員会は5月6日に合同公聴会を開催する予定だ。特に、新法案は暗号資産業界の規制における重要な一歩を示している。下院での投票前に修正が行われる可能性がある。
デジタル資産が主流として受け入れられる中、この法案は世界的な規制基準の先例を設定する可能性がある。市場の信頼と安定を確保するためのものだ。
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